Intellasia East Asia News – COP26: apakah penetapan harga karbon sebagai peluru perak perubahan iklim yang ingin Anda percayai?
Health

Intellasia East Asia News – COP26: apakah penetapan harga karbon sebagai peluru perak perubahan iklim yang ingin Anda percayai?

Jika ada kebijakan iklim yang setara dengan casserole siap-oven bagi para pemimpin dunia untuk dibawa ke pembicaraan iklim minggu ini di Glasgow, itu harus menjadi strategi penetapan harga karbon mereka.

Sementara segelintir ahli terus berhati-hati terhadap ketergantungan yang berlebihan pada mekanisme pasar untuk memperlambat perubahan iklim, hal itu tidak menghentikan pemerintah untuk memuji penetapan harga karbon sebagai satu-satunya cara paling penting untuk mengurangi emisi.

Baik melalui pajak karbon, di mana harga tetap dibayarkan per ton gas rumah kaca, atau program cap-and-trade yang membatasi emisi sektor dan perusahaan, mantranya sama: menetapkan harga pada karbon akan memberikan dorongan penting menuju alternatif rendah karbon.

Sebuah buku pegangan PBB tentang perpajakan karbon yang dirilis minggu ini mengatakan dari 64 “instrumen penetapan harga karbon” yang diterapkan secara global, 33 adalah pajak karbon yang diterapkan terutama di tingkat nasional.

Di antara yurisdiksi ini adalah negara-negara Asia seperti Cina, Jepang, Indonesia dan Singapura.

Indonesia, yang Presiden Joko Widodo menghadiri Konferensi Perubahan Iklim PBB, juga dikenal sebagai COP26, bulan ini mengindikasikan rencana tarif karbon sekitar $2,10 per ton setara karbon dioksida (CO2e).

Singapura, negara Asia Tenggara pertama yang menerapkan pajak karbon, sementara itu mengisyaratkan rencana untuk menaikkan tarif $3,70 per ton, yang menurut Menteri Keuangan Lawrence Wong “terlalu rendah”. Tarif saat ini, efektif dari 2019 hingga 2023, diterapkan pada perusahaan yang mengeluarkan 25 kiloton CO2 atau lebih per tahun.

Negara tetangga Malaysia berencana untuk melaksanakan model hibrida harga karbon yang melibatkan pajak dan sistem cap-and-trade domestik.

China, penghasil emisi terbesar di dunia, mulai mengoperasikan sistem perdagangan emisinya pada Juli dengan harga pembukaan 48 yuan (US$7,51) per ton.

Amerika Serikat dan India, masing-masing penghasil emisi terbesar kedua dan ketiga di dunia, saat ini tidak memiliki mekanisme penetapan harga karbon nasional, meskipun beberapa anggota Partai Demokrat pimpinan Presiden Joe Biden tertarik untuk menerapkan pajak karbon.

Harga karbon saat ini berbeda karena pemerintah nasional menetapkan tingkat berdasarkan metrik internal mereka sendiri, dengan hati-hati dilakukan untuk menghindari reaksi politik jika tingkat ditetapkan terlalu tinggi terlalu cepat.

Sebagian besar tarif jauh di bawah $40-US$80 per metrik ton yang menurut Bank Dunia diperlukan untuk mencapai tujuan Perjanjian Paris 2015 untuk membatasi pemanasan global hingga kurang dari 2 derajat Celcius di atas tingkat pra-industri.

Para pendukung penetapan harga karbon berharap bahwa penghasil emisi utama, terutama di antara negara-negara maju, akan bersatu selama Cop26 untuk menetapkan harga karbon minimum.

Bisnis juga mendukung strategi tersebut.

Kelompok lobi sektor korporasi utama di AS, Eropa, Australia, Kanada, dan Meksiko minggu ini bersama-sama meminta pemerintah di KTT COP26 untuk menyepakati tingkat yang “efektif dan adil” untuk penetapan harga karbon, Financial Times melaporkan pada hari Kamis.

Jessica Green, seorang profesor ilmu politik di University of Toronto yang mempelajari tata kelola iklim, mengatakan kepada This Week in Asia bahwa sebagian dari efusifitas saat ini tentang penetapan harga karbon secara umum adalah karena “kenyamanan politik” dari mekanisme tersebut.

“Pemerintah dapat mengatakan ‘lihat, kami sedang melakukan sesuatu. Kami memberi harga pada karbon’… ada banyak orang yang mendorong komodifikasi karbon sebagai cara untuk membuat kapitalisme sepadan dengan dekarbonisasi,” kata Green.

HARGA MINIMUM, LALU APA?

Jadi, efek apa yang akan terjadi jika, secara kebetulan, beberapa penghasil emisi besar menyepakati harga karbon global minimum selama KTT?

Alice Pirlot, seorang peneliti di Pusat Perpajakan Bisnis Universitas Oxford, mengatakan konsekuensi langsungnya adalah membatasi apa yang dikenal sebagai kebocoran karbon, di mana kebijakan iklim suatu negara mengarahkan perusahaan untuk pindah ke bagian lain dunia di mana mereka dapat melanjutkan. mencemari dengan biaya rendah.

“Itulah alasan yang sama mengapa Anda memiliki mekanisme penetapan harga karbon di tingkat domestik… ini memberi Anda insentif untuk mengurangi emisi gas rumah kaca Anda, dan Anda akan mengurangi emisi gas rumah kaca Anda di tempat yang paling efisien untuk melakukannya,” kata Pirlot.

Namun, kesepakatan tentang perlunya harga karbon minimum hanyalah salah satu aspek dari pertempuran yang ada di depan.

Selanjutnya, tidak diragukan lagi akan ada perdebatan mengenai tingkat harga patokan, dan sejauh mana konsesi atau transfer yang harus diberikan kepada negara berkembang sebagai akibat dari standar baru tersebut.

Kesenjangan global saat ini mengenai pajak karbon terbentang dari tarif $2,10 yang diusulkan Indonesia untuk dikenakan pada pembangkit listrik tenaga batu bara mulai tahun depan hingga $137 Swedia, harga karbon tertinggi di dunia.

Dana Moneter Internasional tahun ini mengatakan harga karbon global rata-rata, sekarang hanya $2 per ton, dibutuhkan untuk mencapai U$75 per ton pada tahun 2030 untuk memenuhi tujuan Perjanjian Paris.

“Mungkin kita akan memerlukan beberapa bentuk redistribusi dari negara maju ke negara berkembang… pertanyaan itu juga penting dalam negosiasi harga karbon minimum,” kata Pirlot. “Saya pikir Anda tidak bisa begitu saja menghentikan diskusi tentang tarif pajak karbon. Kita perlu melangkah lebih jauh dan mengajukan pertanyaan seperti, apakah kita memerlukan transfer antar negara?”

AMBISI NYATA ATAU SOLUSI SALAH?

Terlepas dari momentum global yang berkembang untuk penetapan harga karbon, Green, profesor Universitas Toronto, termasuk di antara skeptis yang percaya bahwa hal itu mungkin memiliki efek kecil dalam mengatasi perubahan iklim.

Evaluasi kuantitatifnya terhadap kebijakan penetapan harga karbon di seluruh dunia sejak tahun 1990 menunjukkan bahwa baik cap-and-trade maupun pajak karbon mengurangi emisi “umumnya antara 0 hingga 2 persen per tahun”.

Green menyarankan kegigihan harga karbon tetap di bawah tingkat yang disyaratkan bahkan jika mereka dinaikkan secara bertahap berarti efeknya kemungkinan akan tetap terbatas.

“Alasan mengapa harga saat ini tidak cukup tinggi bukan karena orang bodoh… Itu karena ada kepentingan kuat yang mencoba memastikan bahwa harganya tidak cukup tinggi,” kata Green.

“Contoh klasiknya adalah ketika Exxon berkata, ‘oh ya, kita akan berada di belakang harga karbon’,” kata Green, mengacu pada Exxon Mobil, salah satu perusahaan minyak publik terbesar di dunia. “Dan jika Anda melihat aktivitas bisnis Exxon, mereka sama sekali tidak tertarik untuk melakukan dekarbonisasi. Mereka tertarik untuk memeras dolar terakhir dari industri bahan bakar fosil… jadi fakta bahwa mereka mendukung [carbon pricing] menunjukkan bahwa itu bukan kebijakan yang mahal. Itu bukan salah satu yang akan mengubah model bisnis mereka.”

Green mengatakan solusi yang lebih kredibel untuk mengurangi emisi karbon tetap pada investasi pemerintah dan “kebijakan industri kuno” yang mempromosikan energi bersih.

“Kami membutuhkan investasi besar dalam transportasi umum, elektrifikasi dan perumahan dan itu tidak akan datang dari sektor swasta,” kata profesor itu.

Pirlot, pakar pajak lingkungan Universitas Oxford, mengatakan bahwa dia benar-benar berada di kubu “gelas setengah penuh” dalam hal kemanjuran penetapan harga karbon.

“Bahkan jika kita tidak mencapai 1,5, bahkan jika itu 1,6 atau 1,7 atau 1,8 derajat, itu jauh lebih baik daripada tidak melakukan apa-apa dan mendapatkan dua atau tiga derajat dibandingkan dengan tingkat pra-industri,” kata Pirlot.

https://www.scmp.com/week-asia/health-environment/article/3154206/cop26-carbon-pricing-climate-change-silver-bullet?module=lead_hero_story&pgtype=homepage

Kategori: Kesehatan


Cetak Postingan Ini

Posted By : togel hkg 2021 hari ini keluar live result